以信息化技术加持,打通垃圾收费的技术通道
2018年,国家层面首次明确提出垃圾计量收费模式。
2020年,《固体废物污染环境防治法》修订,垃圾处理费正式入法。该法规定,县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。
2022年,国家发改委等四部委《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》在健全价格收费制度方面提出全面落实生活垃圾收费制度,推行非居民用户垃圾计量收费,探索居民用户按量收费。
那么什么是生活垃圾收费?其他国家是如何推行实施的?实行生活垃圾收费后,收费标准将如何确定?推进这项制度需要如何借力?今天我们就来聊一聊这些问题。
生活垃圾处理费
也就是居民获得生活垃圾处理服务所应支付的费用。这种收费制度的设计,对推进垃圾分类,促进资源节约,保护环境,改善人民生活环境,具有积极的意义。
其他国家推行实施方式
韩国:垃圾计量收费制度
丢弃一般生活垃圾和饮食物垃圾必须前往超市或便利店购买专用的“从量制”垃圾袋;如果有废弃的大宗电器或家具需要处置,首先应到社区居民中心登记申报,先行缴纳垃圾处理费后领取有居民中心印章的单据,将单据贴在待处置的大件物品上于1至2日内丢弃到指定地点就可以了。此外,涉及过期药品这样特殊的垃圾处理,还需将药品拿到社区附近药局,投放在专设的废弃药品处理盒内。
韩国推行垃圾计量收费制度,不仅减轻了政府处理垃圾的负担,也使垃圾分类逐渐成为人们的自觉行为。
德国:塑料瓶回收押金制度
在德国,绝对不能随意丢弃旧家具,因为对一些特殊的物质,如废旧轮胎,居民还必须付费,交费标准为3欧元左右一件。所有的企业或公司都要对自己产生的垃圾付费。对剩余垃圾的收费往往高于其他类型的垃圾。德国还是整个欧洲一个实行塑料瓶回收押金制度的国家。因为德国社会对塑料瓶的需求量很大,德国政府为了保证能尽快回收塑料瓶,就在民众购买水或者饮料的同时,提前征收0.25欧元的瓶子押金,大型超市都有专门的机器回收这些塑料瓶,等消费者喝完饮料并将塑料瓶丢进回收机器之后,就可以得到之前支付的押金了。这样,德国就避免了重新生产这些塑料瓶的过程,达到了低碳环保的目的。
瑞士:定额收费制
瑞士的垃圾回收率是非常高的,处于欧洲领先地位。瑞士各州对于垃圾处理的规定不尽相同,大部分城市采取定额收费制度。另外值得一提的是,瑞士处理生活垃圾虽然不收费,但是处理旧家具、电器之类的大件是要收费的,主人需要叫专门的运输公司来将这些垃圾送到指定地点,如果随意乱扔的话理论上是要处以罚款的。
法国:垃圾收费含在地产税里
法国的生活垃圾收费是含在地产税里的,每年的税率会作出调整,居住面积越大税金越高。
法国制定的《环境污染法》中规定,对废弃物进行加工处理、回收和再利用等有利于环境保护的行为者,国家将给予各种经济补偿,加以鼓励;而对于在产品的制造和使用过程中造成污染的行为者,将采取经济手段,以使其减少污染。此外,1992年修订的《废弃物去除法》中还规定法国要征收废弃物填埋处理税。在减少垃圾出产量方面,法国2009年专门制定了一个垃圾处理的目标。每一个法国人,每年最多可产生生活垃圾360公斤,其中290公斤进行焚烧或填埋;5年后,实现将250公斤的生活垃圾进行焚烧或填埋;10年后,要实现将生活垃圾减少到200公斤。为实现这一目标,法国政府一直在致力于垃圾回收再利用项目的开发,同时降低生活垃圾的产生量。
垃圾处理费收取标准
我国部分城市居民生活垃圾处置费收费标准。产业信息网整理
针对垃圾收费标准,各地都有不同的政策制度。其中,广东省生活垃圾处置费标准如下:
(1)居民污水处理费——0.81~1.1元/立方米,具体收费标准见各市、县相关文件。
(2)非居民污水处理费——0.95~1.49元/立方米,具体收费标准见各市、县相关文件。
(3)居民生活垃圾处理收费——0.06~0.8元/吨水或3~21元/户·月,具体收费标准见各市、县相关文件。
(4)非居民生活垃圾处理收费——0.02~0.8元/吨水或3~160元/户·月,具体收费标准见各市、县相关文件。
(5)医疗废物处置费——0.3~3.7元/日·床;120~4900元/月,具体收费标准见各市、县相关文件。
(6)其他危废处置费——1.7~310元/千克,具体收费标准见各市、县相关文件。
借力设备推进垃圾收费工作
现在,全国各地已经在循序渐进地推行垃圾分类。推进垃圾减量和分类的工作,在前端投放环节,分类垃圾设备也在市场需求迭代下渐趋智能化、便捷化。
生活垃圾收费时代
借助粤能智能设备、AI设备、计量称重设备、质量评价设备一体化的综合应用,可以精准识别居民户信息、投放垃圾类型、投放垃圾质量、袋数等等,再结合差别化收费,如厨余垃圾收费、可回收物返还积分,不仅为每个月计算每户居民收费金额提供科学的数据支撑,还可以借助信息化平台实现投放用户的身份、投放垃圾重量与质量的追踪溯源,为分类成效的掌控与精准宣教的实施提供基础保证。
在信息化技术的加持下,垃圾收费的技术通道得以便捷打通。相较于传统的人工测算,不仅过程公开透明,每天产生的投放记录还能被实时传输至数据库,方便管理人员更好地分析决策并作出相应解决方案。另外,如果居民质疑收费金额,信息化平台可提供所有投放记录、身份识别信息、图像信息等。
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