从九月初开始，江苏省就开始进行严格的“能耗双控”，再到广东省开始限电，提倡办公场所3层楼及以下停止使用电梯、商场、宾馆、餐厅、娱乐场所、写字楼等要缩短广告灯、景观灯照明时间、鼓励空调设置温度不低于26℃等。随后限电迅速扩散到云南、广西、浙江等地。

   全国各地开始密集地进行拉闸限电，但在这中间，东北多地的电力供应问题似乎要更严重一些。9月26日，东北多地限电引发关注，“东三省用电高峰拉闸限电”、“东北限电”“东北为什么限电”等话题迅速登上微博热搜，限电范围扩大到居民用电，而且从有序用电变成拉闸限电，这突如其来的拉闸限电，让很多人一时间措手不及。

   有朋友会问，好端端的，拉什么闸，停什么电，难道我们国家缺电了吗？

   为何到处限电？

   01、“能耗双控”

   能耗双控，主要指能耗总量和强度双控，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平 。

   “碳中和”“碳达峰”可谓近几年环保界的新晋网红，为营造良好宜居环境，减少温室效应，国家正式提出要在2030年前实现碳达峰， 2060年前达到碳中和，这就是“30、60”目标。“30、60”目标目标，明确了未来几十年的能源转型方向，明确指出火电是要大规模建设的能源项目。而2021年又是这一战略的起始年，各省都要奋力表达出一个态度，所以纷纷出台了“能耗双控”的政策，这在一定程度上限制了火力发电的供应。

   碳中和的目的就是为了利用新能源来代替煤、石油等化石能源的使用，减少进口化石能源。从而真正意义上实现绿色城市，绿色生活的发展目标。

我们制定了碳排放减排目标，各省都有任务指标。因为碳排放量有限制，我们的总能源使用量就有限制，所以在达到一定地步时，就必须有所取舍。

   居民用电必须保证，而且居民用电只占总用电量的13.6%，第三产业用电也只有13.4%，那就只能拿耗电量占比达71.1%的工业用电开刀了。因此，对生产制造业进行拉闸限电就是必须的。

   02、煤电供不应求

   东北某发电企业的一名管理人员称：即使有煤可烧，也要留给冬季。多重因素影响下，一些东北地区电力供应陡然紧张，缺电不仅造成工业生产受限，还对居民生活造成一定影响。而即将到来的东北供暖季，又将对煤电供应造成新的影响。

   对于东北地区限电的原因，国网沈阳供电公司于9月23日发布的通知中提到，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。同日，国网吉林供电公司、国网通化供电公司也在通报中作出解释：受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。“现在拉闸限电是为了保障供电安全，否则一旦负荷过大，导致电网崩溃，将会出现大面积的停电，甚至损毁电网设备、引发火灾等后果。现在东北部分地区实行限电，至少能把停电的影响和损失控制在一定范围内。”一名国家电网工作人员称。

   03、大宗商品价格暴涨

   大宗商品：大宗商品 是指可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性并用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。在金融投资市场，大宗商品指同质化、可交易、被广泛作为工业基础原材料的商品，如原油、有色金属、钢铁、农产品、铁矿石、煤炭等。包括3个类别，即能源商品、基础原材料和农副产品。

   大宗商品价格的上涨，特别是煤炭价格的疯涨（2021年1月，秦港5500大卡煤炭的价格为500元/吨，目前的价格为1010元/吨），对于我国的发电企业有着致命的影响，虽然我国的水电、风电、光伏发电最近几年取得长足发展，但是火电依然是主力，而火电主要依赖于煤炭，大宗商品价格上涨增加的发电企业的成本，而国家电网的上网价格又没有变化，所以发电企业生产越多的电，亏损越多，限量生产也就成为了趋势。

   04、保护出口企业

   给制造业多供电，对现在的中国利大于弊。疫情中我国是首先恢复经济的国家，全国各地企业海外订单大增。供需变化导致了原材料上涨，上游疯狂赚钱。下游企业总想着“薄利多销”，成本上涨也仍要接订单。表面上看，中国制造现阶段订单爆满，但事实上几乎利润都给船运公司赚走了，工厂利润十分微薄。从企业个体的角度，看不到那么长远。但是从更大的角度，可以看到，目前国内的因海外疫情的增量订单，是不可持续的。

   而国内企业为解决增量订单而增加的产能，会在未来成为压垮企业的最后一根稻草。

国家虽然拦不住这些企业疯狂扩大产能，但国家也可以限电。严格限电也是国家从宏观角度控制出口虚假繁荣的策略。

   欲速则不达。碳中和让传统的化工、电力、能源等产业，迎来百年一遇的大变革时代。它引领着供给侧改革，带动人类新消费习惯的转变，重塑全球能源产业新格局。而控能耗，不仅仅是碳中和的要求，更是国家保护制造业的良苦用心。